Quale fonte riconosce il diritto di accesso ai documenti amministrativi?

Domanda di: Loredana Pagano  |  Ultimo aggiornamento: 13 dicembre 2021
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La legge 11.2.2005 n. 15, innovando profondamente la legge generale sul procedimento amministrativo (n. 241/1990), ha dettato una disciplina più organica e completa in materia di accesso ai documenti, disciplinato dal capo V agli artt. 22 e seg.

Quali sono i soggetti obbligati a consentire l'accesso ai documenti amministrativi?

22, il diritto di accedere ai documenti amministrativi compete a tutti i soggetti privati, compresi quelli portatori di interessi pubblici o diffusi, che abbiano specifico interesse (l'interesse deve essere concreto, diretto e attuale) in relazione alla tutela di una situazione giuridicamente rilevante e collegata al ...

Come deve essere una richiesta di accesso agli atti?

Il cittadino può sempre presentare una richiesta formale - compilando un apposito modulo che l'amministrazione può aver istituito, oppure scrivendo l'istanza autonomamente - inviandola tramite A/R oppure depositandola all'ufficio Protocollo dell'amministrazione.

Che cos'è il potere di differimento?

L'art. 24 della legge 241/90, ribadisce che i soggetti di cui all'art. 23, e cioè le P.A. tutte, hanno comunque facoltà di "differire l'accesso ai documenti richiesti" finché "la conoscenza di essi possa impedire o gravemente ostacolare lo svolgimento dell'azione amministrativa".

Come negare l'accesso agli atti?

Il rifiuto deve essere sempre motivato e, contro di esso, è possibile ricorrere al difensore civico (se l'istanza è stata presentata presso un ente locale), al TAR o al Responsabile anti-corruzione.

Diritto Amministrativo - Diritto di Accesso ai Documenti



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Cosa fare in caso di mancata risposta accesso agli atti?

Se l'amministrazione rigetta la richiesta d'accesso oppure non risponde entro 30 giorni dall'istanza stessa, il richiedente può presentare un'opposizione al responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza (cosiddetto «responsabile anticorruzione») [2].

Come rispondere a una richiesta di accesso agli atti?

Come abbiamo detto, per rigettare l'istanza di accesso agli atti amministrativi, l'ente pubblico deve rispondere in modo espresso: difatti il silenzio si considera come accoglimento. Tale diniego, inoltre, deve essere motivato, specificando le ragioni per cui non si intende dar corso alla richiesta di accesso.

Cosa differenzia l'accesso informale ai documenti amministrativi da quello formale?

L'accesso informale consente l'esercizio del diritto di accesso contestualmente all'istanza. ... L'accesso formale si esercita quando non sia possibile l'accoglimento immediato dell'istanza, ovvero quando sorgano dubbi su: legittimità del richiedente. identità del richiedente.

Cosa si intende per accesso generalizzato?

L'Accesso civico (semplice o generalizzato) consente a chiunque di accedere a dati, documenti e informazioni delle pubbliche amministrazioni senza necessità di dimostrare un interesse qualificato (Art. 5, D. Lgs. 33/2013).

Quando si forma il silenzio assenso?

È importante sottolineare che nei rapporti tra il cittadino e la Pubblica Amministrazione, il silenzio assenso è valido solo se c'è un'istanza di parte, cioè se c'è una precisa richiesta del cittadino, come può essere il caso di chi deve chiedere un permesso di costruire.

Che natura ha il diritto di accesso agli atti?

Il diritto di accesso1 costituisce una fondamentale articolazione del principio di trasparenza, cioè di quel principio in virtù del quale le persone devono essere poste in condizione di esercitare un controllo sull'azione amministrativa, al fine di verificarne l'efficienza, l'efficacia e l'imparzialità.

Chi può fare domanda di accesso agli atti amministrativi?

Accesso agli atti

Lo possono esercitare tutti i soggetti privati, compresi quelli portatori di interessi pubblici o diffusi, che abbiano un interesse diretto, concreto e attuale collegato a una situazione che sia giuridicamente tutelata e connessa al documento oggetto di richiesta di accesso.

Cosa si intende per documentazione amministrativa?

E' considerato documento amministrativo: ogni rappresentazione grafica, fotocinematografica, elettromagnetica o di qualunque altra specie del contenuto di atti, anche interni, formati dalla Regione o, comunque, utilizzati ai fini dell'attività amministrativa.

Quali sono i soggetti che hanno diritto all'accesso?

Titolari del diritto di accesso, ai sensi dell'art 22 della legge 241/1990, sono tutti i soggetti interessati, e cioè i privati, anche portatori di interessi diffusi che abbiano un interesse diretto, concreto e attuale corrispondente ad una situazione giuridica tutelata e connessa al documento in relazione al quale si ...

In quale caso l'amministrazione esprime diniego alla richiesta di accesso civico ai propri dati?

L'art 5 bis del D. lgs 33/2013 stabilisce che l'accesso civico deve essere rifiutato, fra l'altro, se il diniego è necessario per evitare un pregiudizio concreto alla tutela della protezione dei dati personali, in conformità alle disposizioni vigenti in materia.

Quanto costa la richiesta di accesso agli atti?

Per gli atti richiesti in copia semplice l'interessato deve pagare circa 16 euro mentre per gli atti in sola visione - quindi senza estrazione o rilascio copia - non ci sono spese da sostenere.

Chi può presentare richiesta di accesso civico generalizzato?

n. 33/2013. La legittimazione a esercitare il diritto è riconosciuta a chiunque, a prescindere da un particolare requisito di qualificazione. La richiesta deve consentire all'amministrazione di individuare il dato, il documento o l'informazione; sono pertanto ritenute inammissibili richieste generiche.

Cosa disciplina il FOIA Freedom of Information Act?

Con la normativa FOIA, l'ordinamento italiano riconosce la libertà di accedere alle informazioni in possesso delle pubbliche amministrazioni come diritto fondamentale. ... A differenza del diritto di accesso civico “semplice” (regolato dal d. lgs. n.

Che differenza c'è tra accesso civico semplice e generalizzato?

Con l'accesso classico si esclude l'utilizzabilità del diritto di accesso allo scopo di sottoporre l'Amministrazione ad un controllo generalizzato; diversamente, invece,vale per l'accesso civico che è riconosciuto proprio «allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali ...

Quali sono i rimedi offerti al cittadino in caso di silenzio inadempimento?

In caso di silenzio-inadempimento della PA, il cittadino può fare ricorso al TAR anche senza la previa diffida ad adempiere. ... In caso di condotta dolosa o colposa, il giudice può ordinare alla PA di provvedere al risarcimento del danno nei confronti del cittadino ricorrente.

Quando è escluso il diritto di accesso?

Il diritto di accesso è escluso: a) per i documenti coperti da segreto di Stato ai sensi della legge 24 ottobre 1977, n. ... d) nei procedimenti selettivi, nei confronti dei documenti amministrativi contenenti informazioni di carattere psicoattitudinale relativi a terzi.

Chi è il controinteressato nell accesso agli atti?

Come osservato, con riferimento alla materia dell'accesso ai documenti amministrativi deve, in particolare, ritenersi 'controinteressato' colui che vedrebbe compromesso il proprio diritto alla riservatezza dall'ostensione del documento richiesto.

Quanto tempo ha la pubblica amministrazione per rispondere?

Il “tempo” per rispondere alle domande dei cittadini prende il nome di termine di conclusione del procedimento amministrativo. Se il termine non è stato fissato dalla legge, da un regolamento o da una deliberazione, l'ufficio al quale hai presentato la domanda deve risponderti entro trenta giorni.

Quali sono gli atti amministrativi del Comune?

L'atto amministrativo è un atto compiuto da soggetti attivi della Pubblica Amministrazione, nello svolgimento delle loro funzioni. ... Anche l'atto amministrativo, come i contratti, deve avere, per essere valido, alcune caratteristiche obbligatorie (dette: "elementi essenziali").

Che dice la legge 241 del 1990?

La pubblica amministrazione, nell'adozione di atti di natura non autoritativa, agisce secondo le norme di diritto privato salvo che la legge disponga diversamente. ... La pubblica amministrazione non può aggravare il procedimento se non per straordinarie e motivate esigenze imposte dallo svolgimento dell'istruttoria.

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